11月27日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署以实施《优化营商环境条例》为契机，加快打造市场化法治化国际化营商环境，更大力度为各类市场主体投资兴业破堵点、解难题。
在当前经济面临下行压力背景下，国务院常务会议重申，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力，是增强市场活力、稳定社会预期、应对经济下行压力、促进发展和就业的有效举措。
根据世界银行全球营商环境报告，今年我国营商环境排名跃升至全球第31位，比去年提升15位，这是我国营商环境优化的佐证之一。
不过，我国营商环境仍需更大努力加以改善和优化。为此，国务院常务会议布置了五方面工作，包括进一步精简审批、进一步降低市场准入门槛、进一步清理涉企收费、进一步促进公平竞争、进一步提升政务服务水平。
再推优化营商环境新举措
今年10月，国务院对外发布了《优化营商环境条例》，将于2020年1月1日正式落地。该条例总结了近年来深化“放管服”改革、优化营商森林舞会网站:环境的成效和经验，从法制层面明确了打造市场化法治化国际化营商环境的要求。
“优化营商环境能稳消费、稳投资、稳预期。当前经济面临下行压力，加上大规模减税降费政策影响，财政收入增速下行，我国积极财政政策仍然有空间，但空间比较有限。经济面临下行压力的背景下，货币政策的效果不太明显。相对而言，优化营商环境的工作虽然难推动一些，但效果可能会更好。”发改委投资所体制政策室主任吴亚平对21世纪经济报道记者表示。
国务院常务会议提出，进一步精简审批。明年编制公布国家层面行政许可事项清单，清单外一律为违规审批。大幅精简工业产品生产许可外的其他准入管理措施。进一步压减企业开办时间。明年底前将国家职业资格数量再压减一半以上，将技能人员水平评价类职业资格全部调出国家职业资格目录。
吴亚平表示，政府的权力需要法定。通过编制公布国家层面的行政许可事项清单，以清单的方式向社会公布政府行使哪些权力，是很有必要的。现在仍然有一些部门出台的法规、行政审批文件中，涉及到部门的许可或审批事项，有必要对照《优化营商环境条例》进行梳理、清理。
国务院常务会议还要求，进一步降低市场准入门槛。大幅放宽对服务业市场主体的资质、从业人员、经营场所等要求，取消对营利性医疗、教育等机构在证照办理、设备购置、人才聘用等方面不合理限制。推进“证照分离”改革，着力“照后减证”。
